Actualité professionnelle

Coopérer pour mieux orienter : zoom sur les pratiques locales des acteurs du CEP

Rédigé par ID.CiTé le 28/11/2019



Créé en 2014 et renforcé en 2018, le conseil en évolution professionnelle (CEP ) a pour objectif de fournir un accompagnement personnalisé à tout actif, en emploi ou non, dans son projet d’évolution professionnelle. Sa réussite implique de développer les échanges entre des opérateurs aux champs d'action souvent cloisonnés. Si le CEP semble avoir densifié les coopérations au niveau national, il n’en est pas toujours de même aux niveaux régional et local. Alors qu'en 2020 le paysage régional des opérateurs chargés du CEP évolue, une étude du Céreq se penche sur la diversité des pratiques à l'échelle locale.

L'objectif de personnaliser l'accompagnement qui est au coeur du conseil en évolution professionnelle (CEP ) suppose de prendre en compte à la fois les besoins et attentes de chaque actif et les caractéristiques et ressources de chaque territoire. En cela il s'inscrit dans la lignée d'une évolution des logiques de l’action publique : traditionnellement centralisée et sectorisée, celle-ci est de plus en plus territorialisée et individualisée.


Le CEP suppose que les différents acteurs de la politique de l’orientation, de la formation et de l’emploi se coordonnent.
Cela concerne en premier lieu les cinq opérateurs chargés de mettre en oeuvre le CEP . Ces organismes relèvent pour certains de l'accompagnement vers l'emploi et pour d'autres de la formation des salariés ; ils interviennent auprès de publics spécifiques : les demandeurs d’emploi (Pôle emploi), les cadres (Apec), les jeunes de 16 à 25 ans (Missions locales), les personnes handicapées (Cap emploi), et les salariés du secteur privé (Fongecif / Opacif jusqu’à fin 2019, remplacés par 15 nouveaux opérateurs privés régionaux à partir de janvier 2020). La continuité de l'accompagnement de la personne d'une structure à l'autre entre ces cinq opérateurs, et plus largement entre les acteurs locaux de l’orientation, de la formation et de l’emploi est un des enjeux majeurs du CEP . Or jusque-là, ces derniers n’étaient pas nécessairement habitués à travailler ensemble.

Au sommaire
L'orientation professionnelle : compétence régionale et spécificités locales
La place des coopérations dans le travail quotidien des conseillers
Trois configurations de coopérations locales par-delà les différences régionales
Configuration #1 : quand un service local de l'orientation soutient les dynamiques de coopération
Configuration #2 : quand les régions ne font plus de l'orientation une priorité
Configuration #3 : quand une problématique locale devient un moteur de coopérations


CEREQ - Bref n° 383 - 2019-11-27