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Emploi des seniors - Après avoir longtemps décliné, le taux d’emploi progresse de manière régulière depuis la fin des années 1990 (Rapport d'information)

Rédigé par ID.CiTé le 02/10/2019



Plus de six personnes âgées de 55 à 64 ans sur dix (62,1 %) sont aujourd’hui en emploi. Pour la classe d’âge 55-59 ans, qui n’est plus aujourd’hui que marginalement concernée par la retraite, le taux d’emploi (72 %) tend même à rattraper celui du cœur de la population active (80 %).

Cette progression résulte d’un changement de paradigme des politiques publiques.
D’une part, les différents dispositifs favorisant le retrait du marché du travail des salariés âgés dans une optique de partage intergénérationnel du travail, notamment les dispositifs de préretraite ou encore la dispense de recherche d’emploi, ont été abandonnés. D’autre part, les réformes successives de l’assurance vieillesse ont conduit à un report de l’âge effectif moyen du départ à la retraite, qui s’établit aujourd’hui à 62,5 ans.

Ces réformes devraient continuer à produire leurs effets au cours des années à venir, et si le taux d’activité des 55-59 ans semble avoir atteint un plafond, celui des 60-64 ans devrait continuer à progresser pour se stabiliser à un niveau proche de 65 % à partir de 2040.

Ces taux situent la France légèrement au-dessus de la moyenne européenne s’agissant des 55-59 ans, mais en dessous pour les 60-64 ans. L’écart avec les taux d’emploi enregistrés par certains de nos voisins européens demeure toutefois substantiel quelle que soit la classe d’âge considérée.

En outre, l’augmentation du taux d’emploi n’est pas tout à fait à la hauteur de la baisse du nombre de retraités résultant des mesures successives de décalage de l’âge de la retraite. On estime en effet que pour 10 personnes de 60 ans qui ne sont pas à la retraite du fait de la réforme de 2010, 5 sont en emploi, 2 au chômage et 3 sont inactifs. L’augmentation de certaines dépenses sociales (allocations chômage, indemnités journalières, pensions d’invalidité) compense ainsi en partie les économies permises par les départs en retraite plus tardifs (20 milliards d’euros s’agissant de la réforme de 2010).

Sénat - Le rapport n° 749 - 2019-09-29
http://www.senat.fr/rap/r18-749/r18-749.html

La synthèse

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