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Veille juridique - Actualité du mercredi 9 octobre 2019

Rédigé par ID.CiTé le 09/10/2019





VEILLE JURIDIQUE   JOURNAL OFFICIEL  
Habitat - Logement - Gens du voyage Définition d'un modèle de rapport d'activité de la conférence des financeurs de l'habitat inclusif
09/10/2019

Arrêté du 11 septembre 2019 relatif au modèle du rapport d'activité de la conférence des financeurs de l'habitat inclusif pour les personnes handicapées et les personnes âgées >> Cet arrêté a pour objet de fixer un modèle de rapport d'activité de la conférence départementale des...
      JURISPRUDENCE    

Environnement - Risques - Catastrophes naturelles Territoires à énergie positive pour la croissance verte - Le Conseil d'Etat a annulé plusieurs dispositions d'une circulaire relatives au financement des projets lauréats
09/10/2019

Les communes requérante ont demandé au Conseil d’Etat d’annuler la circulaire du 26 septembre 2017  relative à la mise en place par la loi n° 2015-992 du 17 août 2015 relative à la transition énergétique pour la croissance verte et au suivi des conventions signées dans le cadre du...

Urbanisme et aménagement Construction en zone de montagne - Précisions sur la règle d'urbanisation en continuité
09/10/2019

Il résulte du III de l'article L. 145-3 du code de l'urbanisme, éclairées par les travaux préparatoires de la loi n° 2003-590 du 2 juillet 2003 qui les a modifiées, que l'urbanisation en zone de montagne, sans être autorisée en zone d'urbanisation diffuse, peut être réalisée non seulement en...
    RÉPONSES MINISTÉRIELLES  

Environnement - Risques - Catastrophes naturelles Elaboration des projets de territoires pour la gestion de l’eau
09/10/2019

Les impacts du changement climatique sur les ressources en eau sont de plus en plus perceptibles par les collectivités, acteurs économiques (industriels, agriculteurs) et citoyens. Face à une ressource de moins en moins abondante, la sobriété doit être recherchée par tous. Face à ces défis, le...

Sécurité civile - Secours Responsabilité partagée des communes et de l'État en matière de défense extérieure contre l'incendie
09/10/2019

La défense extérieure contre l'incendie (DECI) a pour objet d'assurer l'alimentation en eau des moyens des services d'incendie et de secours. Son régime juridique est fixé par les articles L. 2225-1 et suivants et R. 2225-1 et suivants du code général des collectivités...





RESSOURCES HUMAINES  

RH - Jurisprudence La décision par laquelle l'autorité administrative compétente met fin aux relations contractuelles doit être regardée comme un licenciement si elle intervient au cours du nouveau contrat.
09/10/2019

Les contrats passés par les collectivités et établissements publics territoriaux en vue de recruter des agents non titulaires doivent, sauf disposition législative spéciale contraire, être conclus pour une durée déterminée et ne peuvent être renouvelés que par reconduction expresse. Toutefois, le...

RH - Rép. Ministérielles Cumul emploi-retraite dans le secteur public
09/10/2019

Les modalités de cumul entre les pensions et les revenus d'activité ont été modifiées par les articles 19 et 20 de la loi n° 2014-40 du 20 janvier 2014 garantissant l'avenir et la justice du système de retraite afin de simplifier le dispositif et de renforcer l'équité inter-régimes. En application...

RH - Actualités Développer les compétences des agents des Départements et améliorer la qualité du service public - L’ADF et le CNFPT signent une convention de partenariat
09/10/2019

Cette convention vise à développer les compétences des agents des Départements et améliorer la qualité du service public en coordonnant les actions institutionnelles de l’ADF et du CNFPT. Développement des compétences des agents sur les métiers en tension Le CNFPT et l’ADF travailleront ensemble...

RH - Actualités Le travail, victime des transformations de la fonction publique
09/10/2019

Objet d'un colloque qui s'est tenu le 24 septembre, la transformation du travail dans la fonction publique a fait l'objet d'une description inquiétante par les chercheurs, qui augure mal de la mise en œuvre de la loi du 6 août 2019. Volonté politique de transformer rapidement la fonction publique...



PARLEMENT  

Sécurité locale - Police municipale Engagement dans la vie locale et proximité de l'action publique - Le pouvoir d’amende administrative des maires ne vise en aucun cas les personnes sans domicile fixe. (Texte en cours d'examen)
09/10/2019

Pour lever toute ambiguïté, et répondre aux inquiétudes des associations (dont le Droit au Logement rencontré au ministère le vendredi 4 octobre), le Gouvernement donnera un avis favorable à l’amendement de Patricia Schillinger, sénatrice du Haut-Rhin, pour préciser que cette mesure ne vise que...

TIC - Réseaux - Téléphonie Attribution des Fréquences 5G : la commission de l’aménagement du territoire et du développement durable appelle l’État à garantir une couverture de l’ensemble du territoire (Commission - Travaux)
09/10/2019

Alors que les modalités définitives de la procédure d'attribution des fréquences 5G ainsi que le prix plancher de cette vente doivent prochainement être annoncés par le Gouvernement, la commission de l’aménagement du territoire et du développement durable du Sénat appelle celui-ci à garantir une...

Education - Transports scolaires Financement des maternelles privées : l’inquiétude des maires
09/10/2019

Jusqu’à présent, la loi Debré de 1959 imposait aux communes de financer à parité les dépenses de fonctionnement des écoles élémentaires, publiques et privés. Mais en abaissant de 6 à 3 ans l’instruction obligatoire, le gouvernement étend désormais cette obligation de financement aux écoles...



EUROPE  

Culture - Loisirs - Patrimoine Moniteur des villes culturelles et créatives - La Commission européenne lance l'édition 2019
09/10/2019

La Commission européenne a lancé aujourd'hui la deuxième édition du Moniteur des villes culturelles et créatives. Conçu pour étalonner et accroître le potentiel créatif et culturel des villes européennes, cet outil joue un rôle déterminant en termes de croissance économique et de cohésion...

Action économique - Dév. local Comment accroître les investissements verts dans l'UE ?
09/10/2019

Le passage à une économie moins polluante nécessite des investissements massifs. Les fonds publics étant insuffisants, l'Union européenne souhaite attirer plus de fonds privés Investissements européens L’UE a besoin d’environ 180 milliards d’euros par an d’investissements supplémentaires dans...




ACTUALITE - DOCUMENTATION  

Santé - Hygiène et salubrité publique Entre aidants : une formation en ligne pour les proches d’une personne en situation de handicap rare
09/10/2019

Le Groupement national de coopération handicaps rares met en ligne un site d’information et de formation  pour les proches aidants de personnes en situation de handicap rare. La formation Entre aidants est accessible gratuitement et sans inscription. Elle s’organise autour de 5 modules...

Santé - Hygiène et salubrité publique Sécurité sociale 2019 - La Cour des Comptes formule 42 recommandations visant à assurer un retour pérenne à l’équilibre financier
09/10/2019

Alors que la loi de financement de la sécurité sociale pour 2019 avait prévu un retour à l’équilibre en 2019, le déficit va au contraire fortement s’aggraver. Il convient d’accélérer le retour à l’équilibre, désormais prévu pour 2023, en accentuant l’effort de maîtrise des dépenses. La Cour...

Santé - Hygiène et salubrité publique En 2018, l’espérance de vie sans incapacité est de 64,5 ans pour les femmes et de 63,4 ans pour les hommes
09/10/2019

L’espérance de vie sans incapacité correspond au nombre d’années que peut espérer vivre une personne sans être limitée dans ses activités quotidiennes. Elle est calculée à partir de données exhaustives de mortalité et d’une question sur l’incapacité posée à un échantillon de 14 000 ménages. En...

Domaines public et privé - Forêts WeNow et l’ONF lancent les premiers projets de compensation en forêt publique
09/10/2019

Le 1er octobre, WeNow lance officiellement ses premiers projets de compensation carbone sur le territoire français. L’objectif, permettre aux clients de WeNow de compenser tout ou partie de leurs émissions de CO2 avec un projet labellisé bas carbone en France et opéré par l’ONF. La compensation...

Education - Transports scolaires Étude action pour une meilleure qualité de l’air intérieur dans les collèges des Vosges
09/10/2019

En 2019, dans le cadre de la mise en œuvre du 3e Plan Régional Santé Environnement en Grand Est, le Cerema a mené une action expérimentale de sensibilisation des différents acteurs de la qualité de l'air dans trois collèges vosgiens... Pourquoi s'intéresser aux collèges? La qualité de l’air à...

Energies Présentation de 300 projets représentant une capacité de plus de 700 MW de productions d’énergies renouvelables à partir de parcs éoliens terrestres et de centrales solaire photovoltaïque sur bâtiment
09/10/2019

Les objectifs de politique énergétique, réaffirmés lors du vote de la loi énergie climat, prévoient que la production d’électricité d’origine renouvelable passe de 20 % à fin 2018 à 40 % d’ici 2030. L’atteinte de cet objectif nécessite la mise en place d’un mix de production diversifié se fondant...

TIC - Réseaux - Téléphonie Plateformes d'expérimentations 5G dans la bande 26 GHz : présentation des onze premiers projets retenus
09/10/2019

En janvier 2019, le Gouvernement et l’Arcep ont lancé conjointement un appel à la création de plateformes d’expérimentation 5G, ouvertes à des tiers, dans la bande de fréquences 26 GHz (bande de fréquences dites "millimétriques"). L’objectif de cet appel était de favoriser l’appropriation par...

Habitat - Logement - Gens du voyage Test de discrimination dans l’accès au logement selon l’origine : Mesurer l’impact d’un courrier d’alerte du Défenseur des droits auprès d’agences immobilières
09/10/2019

Cette étude évalue l’effet d’une action visant à réduire la discrimination au logement selon l’origine à l’aide d’un courrier nominatif de rappel du cadre légal adressé à des agences immobilières à probabilité de discrimination élevée. Dans un premier temps, le Défenseur des droits av effectué un...

Habitat - Logement - Gens du voyage Hausse des coupures d'électricité ou de gaz pour impayés : "C’est révélateur de la paupérisation d’une partie de notre société" selon le médiateur de l’Énergie
09/10/2019

La hausse des coupures d'électricité ou de gaz pour impayés au premier semestre 2019 "est révélateur de la paupérisation d'une partie de notre société", a affirmé sur franceinfo mardi 8 octobre le médiateur national de l'Énergie, Jean Gaubert. Les données provisoires pour le 1er semestre 2019 font...

Habitat - Logement - Gens du voyage Qualité du logement : La fracture territoriale "à l’envers" - Baromètre Qualitel-Ipsos 2019
09/10/2019

Le thème de la fracture territoriale a largement alimenté la chronique au cours des derniers mois, marqués par des tensions sociales d’une nature inédite : le Baromètre QUALITEL 2019 confirme bien le déficit d’infrastructures ou d’accès aux services (transports, commerces…) perçu par les Français...

Habitat - Logement - Gens du voyage Copropriétés - Connaître le parc et en objectiver les enjeux pour favoriser l’intervention
09/10/2019

Cet enjeu des copropriétés se situe au croisement d’une actualité nationale et régionale très riche avec notamment : - le Plan "initiatives copropriétés" lancé en novembre 2018 par le gouvernement qui propose une intervention renouvelée (cf. guide national de l’Anah ). - De nombreux...

Aménagement du territoire Le devenir des îles de loisirs en région Île-de-France : une ambition et une organisation à refonder
09/10/2019

La chambre régionale des comptes d'Île-de-France a contrôlé les comptes et la gestion des îles de loisirs de la région Île-de-France au cours des exercices 2013 et suivants. Créées à l’initiative de l’État à partir des années 1960, les douze îles de loisirs, qui accueillent au total près de 3,5...


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