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Une réforme urgente des régimes de retraite s’impose afin de veiller à ce que les travailleurs temporaires ou à temps partiel, toujours plus nombreux, puissent cotiser suffisamment tout au long de leur vie active pour percevoir un revenu convenable une fois à la retraite, selon un nouveau rapport publié par l'OCDE.
L’édition 2019 du Panorama des pensions montre que l’emploi atypique, comme le travail non-salarié, temporaire ou à temps partiel, représente aujourd’hui plus d’un tiers de l’emploi total dans les pays de l'OCDE. Les femmes sont trois fois plus nombreuses que les hommes à travailler à temps partiel, tandis que le travail indépendant est particulièrement répandu chez les travailleurs plus âgés.
Souvent, les travailleurs atypiques sont moins bien rémunérés, cotisent moins aux régimes liés à la rémunération, et n’ont pas la possibilité de cotiser aux régimes professionnels.
Même dans l'hypothèse de carrières complètes, la pension de retraite des travailleurs indépendants au titre des régimes obligatoires correspond à rémunération équivalente à 80 % environ de celle des travailleurs salariés en moyenne dans la zone OCDE.
L’accent doit être mis sur l’établissement de régimes de retraite plus homogènes qui ne laissent personne de côté, plutôt que sur une réorientation radicale de leur conception et de leur financement. Ainsi, l’accès aux plans de retraite individuels doit être le même pour tous, quel que soit le statut d’emploi, et il faut faciliter les modalités de transfert des droits à pension en cas de changement d’emploi.
Le Panorama des pensions met également en évidence les risques accrus que les pays ne soient pas en mesure de mener à bien les réformes adoptées dernièrement, alors même que le vieillissement démographique s’accélère à l’échelle de l'OCDE.
Au cours des 40 dernières années, le nombre de personnes âgées de plus de 65 ans pour 100 personnes d'âge actif (20-64 ans) est passé de 20 à 31, et il aura presque doublé en 2060, à 58. Selon les projections, le vieillissement démographique sera particulièrement rapide en Corée, en Espagne, en Grèce, en Pologne, au Portugal, en République slovaque et en Slovénie, tandis que le Japon et l’Italie resteront parmi les pays dotés de la population la plus âgée.
Depuis deux ans, la plupart des réformes des retraites visent à assouplir les critères d'âge, augmenter les pensions, élargir la couverture des régimes. Certaines mesures prises dernièrement sont en outre revenues sur des réformes antérieures, avec à la clé des pressions accrues à long terme qui menacent la viabilité financière de nombreux régimes de retraite.
Mais en revenant sur des réformes engagées pour répondre à des besoins à long terme, les pouvoirs publics pourraient nuire à la résilience des régimes de retraite face à de futurs chocs économiques et compromettre leur aptitude à faire face au vieillissement démographique, selon le rapport.
Autres enseignement clés du rapport (voir au lien ci-dessous)
OCDE - Analyse complète - 2019-11-27
L’édition 2019 du Panorama des pensions montre que l’emploi atypique, comme le travail non-salarié, temporaire ou à temps partiel, représente aujourd’hui plus d’un tiers de l’emploi total dans les pays de l'OCDE. Les femmes sont trois fois plus nombreuses que les hommes à travailler à temps partiel, tandis que le travail indépendant est particulièrement répandu chez les travailleurs plus âgés.
Souvent, les travailleurs atypiques sont moins bien rémunérés, cotisent moins aux régimes liés à la rémunération, et n’ont pas la possibilité de cotiser aux régimes professionnels.
Même dans l'hypothèse de carrières complètes, la pension de retraite des travailleurs indépendants au titre des régimes obligatoires correspond à rémunération équivalente à 80 % environ de celle des travailleurs salariés en moyenne dans la zone OCDE.
L’accent doit être mis sur l’établissement de régimes de retraite plus homogènes qui ne laissent personne de côté, plutôt que sur une réorientation radicale de leur conception et de leur financement. Ainsi, l’accès aux plans de retraite individuels doit être le même pour tous, quel que soit le statut d’emploi, et il faut faciliter les modalités de transfert des droits à pension en cas de changement d’emploi.
Le Panorama des pensions met également en évidence les risques accrus que les pays ne soient pas en mesure de mener à bien les réformes adoptées dernièrement, alors même que le vieillissement démographique s’accélère à l’échelle de l'OCDE.
Au cours des 40 dernières années, le nombre de personnes âgées de plus de 65 ans pour 100 personnes d'âge actif (20-64 ans) est passé de 20 à 31, et il aura presque doublé en 2060, à 58. Selon les projections, le vieillissement démographique sera particulièrement rapide en Corée, en Espagne, en Grèce, en Pologne, au Portugal, en République slovaque et en Slovénie, tandis que le Japon et l’Italie resteront parmi les pays dotés de la population la plus âgée.
Depuis deux ans, la plupart des réformes des retraites visent à assouplir les critères d'âge, augmenter les pensions, élargir la couverture des régimes. Certaines mesures prises dernièrement sont en outre revenues sur des réformes antérieures, avec à la clé des pressions accrues à long terme qui menacent la viabilité financière de nombreux régimes de retraite.
Mais en revenant sur des réformes engagées pour répondre à des besoins à long terme, les pouvoirs publics pourraient nuire à la résilience des régimes de retraite face à de futurs chocs économiques et compromettre leur aptitude à faire face au vieillissement démographique, selon le rapport.
Autres enseignement clés du rapport (voir au lien ci-dessous)
OCDE - Analyse complète - 2019-11-27